Mới đây, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Đồng Nai đã ban hành Kết luận thanh tra số 12/KL-TT, về việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước và bảo vệ môi trường đối với Công ty Cổ phần Miền Đồng tại dự án Khu dân cư khu phố 3, phường Long Bình Tân, TP Biên Hòa.
Theo đó, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai cho biết, tiền thân của Công ty Cổ phần Miền Đông là Công ty Xây dựng thủy điện Trị An được thành lập năm 1986 (trụ sở: đường số 1, Khu công nghiệp Biên Hòa 1, TP Biên Hòa). Người đại diện pháp luật là ông Lê Đức Dũng - Giám đốcđốc.
Dự án Khu dân cư khu phố 3 có diện tích 15,93ha, được UBND tỉnh Đồng Nai giới thiệu địa điểm lập dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng ngày 16/11/2001 (diện tích giới thiệu khoảng 16,5ha). Ngày 23/5/2002, UBND tỉnh có Quyết định 1634/QĐ.CT.UBT phê duyệt chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư khóm 3. Từ 2003 - 2017, dự án có bảy lần điều chỉnh quy hoạch.
Công ty Cổ phần Miền Đông chuyển nhượng 28 thửa đất tại dự án Khu dân cư khu phố 3, phường Long Bình Tân, TP Biên Hòa, Đồng Nai khi chưa có thông báo đủ điều kiện chuyển nhượng theo quy định. Ảnh: Internet
Tại dự án này, Công ty Cổ phần Miền Đông được UBND tỉnh cấp Sổ đỏ số AĐ 957822 với thửa đất số 323, tờ bản đồ 49, diện tích hơn 11.700m2 với mục đích sử dụng đất: Xây dựng nhà ở chung cư; nguồn gốc sử dụng: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (được miễn nộp tiền sử dụng đất).
Ngày 30/7/2008, UBND tỉnh có Văn bản 6128/UBND-CNN về việc thủ tục đất đai đầu tư thứ cấp dự án, trong đó “chấp thuận cho Công ty Cổ phần Miền Đông chuyển nhượng quyền sử dụng đất và chuyển giao phần dự án xây dựng khu chung cư cao tầng (Lô A và Lô F) sang Công ty TNHH Phúc Đạt trên cơ sở phù hợp nội dung quy định tại Nghị định 181/2004/NĐ-CP và 17/2006/NĐ-CP”.
Ngày 22/8/2008, Công ty Cổ phần Miền Đông đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu đất trên cho Công ty TNHH Phúc Đạt theo hợp đồng chuyển nhượng được Phòng Công chứng số 1 tỉnh Đồng Nai chứng thực; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh ký xác nhận vào ngày 6/10/2008 tại trang 4 của sổ đỏ. Tháng 9/2008, Công ty TNHH Phúc Đạt đã thực hiện nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách nhà nước số tiền hơn 129 triệu đồng.
Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai nhận định, việc chuyển nhượng trên là phù hợp quy định. Tuy nhiên, theo hồ sơ thể hiện Công ty Cổ phần Miền Đông chưa thực hiện việc nộp tiền sử dụng đất với diện tích hơn 11.700m2 theo quy định tại Thông tư 117/2004/TT-BTC: “Tổ chức SDĐ đã được miễn giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 12; khoản 1, 3 Điều 13 Nghị định 198/2004/NĐ-CP nhưng sau đó chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì phải nộp đủ tiền sử dụng đất đã được miễn hoặc giảm vào ngân sách nhà nước theo giá đất tại thời điểm chuyển nhượng quyền sử dụng đất”.
Theo Văn bản 9570/VPĐK-ĐK&CGCN ngày 16/12/2024 của Văn phòng Đăng ký đất đai, năm 2019, có chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất khu đất này với số tiền hơn 85 tỷ đồng. Cụ thể, văn bản có đoạn: “Tại thời điểm năm 2008, qua rà soát hồ sơ lưu trữ tại cơ quan không có hồ sơ nghĩa vụ tài chính. Nhưng năm 2019, có chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất với số tiền hơn 85 tỷ đồng theo Thông báo 5703/TB-CT ngày 30/7/2019 của Cục Thuế”.
Từ đó, Thanh tra Sở TN&MT yêu cầu Công ty Cổ phần Miền Đông liên hệ cơ quan thuế, Sở Tài chính để rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên, chấp hành thực hiện theo quy định. Đồng thời, kiến nghị Văn phòng Đăng ký đất đai rà soát lại toàn bộ việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuế, lệ phí chuyển nhượng, tiền sử dụng đất phải nộp của Công ty Cổ phần Miền Đông) khi chuyển nhượng quyền sử dụng trên cho Công ty TNHH Phúc Đạt.
Cũng theo Kết luận thanh tra, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai sẽ đề xuất người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Miền Đông tại dự án Khu dân cư khu phố 3
Ngoài ra, về lĩnh vực môi trường, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai kết luận Công ty Cổ phần Miền Đông đã đi vào vận hành thương mại nhưng không có Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường (nay là Giấy phép môi trường) của dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư khu phố 3 là không đúng quy định. Công ty Cổ phần Miền Đông đã lắp đặt đường thải để xả thải tại hố ga trước khi vào hệ thống xử lý nước thải, dẫn đến việc nước thải không qua xử lý xả ra môi trường. Công ty chưa cung cấp được hợp đồng chuyển giao với đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường và đơn vị nhận chuyển giao chất thải nguy hại. Từ các nội dung này, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai yêu cầu Công ty Cổ phần Miền Đông tăng cường việc quản lý, chấp hành pháp luật về lĩnh vực đất đai, môi trường, tài nguyên nước đối với dự án. |